Польский регулятор наказал фонд прямых инвестиций

Конфликт Abris с местными финансовыми регуляторами взбудоражил корпоративный мир Польши: Комиссия по финансовому надзору (KNF) недовольна, что Abris назначил нового председателя правления FM Bank, не согласовав его кандидатуру. KNF лишила Abris голосующих прав и велела продать принадлежащие ему акции. Милн называет действия регулятора незаконными и готовится подать на польское правительство в суд. «Я поражен, что такое случилось, [такая реакция] кажется чрезмерной», - говорит 76-летний американский инвестор Роберт Фейрис, вложивший в 90-е гг. в польские компании сотни миллионов долларов и руководивший Polish-American Enterprise Fund (PAEF; учрежден в 1990 г. американским правительством).

На средства PAEF и был основан варшавский FM Bank, специализирующийся на обслуживании малого бизнеса. «Последние 20 лет я, как миссионер, проповедовал инвестиционные ценности в Центральной и Восточной Европе», - говорит Милн. Он подданный Великобритании, живет в Польше с начала 90-х гг.

Основателей FM Bank вдохновил опыт Мухаммада Юнуса, получившего Нобелевскую премию за развитие микрофинансирования в Бангладеш, вспоминает Розалинд Кописаров. В 1994 г. она основала фонд микрофинансирования, выделенный из PAEF, который и стал основой FM Bank. Она считает такой шаг регулятора слишком жестким.

KNF «не может мириться с нарушениями FM Bank», поскольку «прочность польской банковской системы зависит от выполнения инвесторами обязательств перед ней», заявил представитель регулятора Лукаш Дайнович. Инвесторы обязаны консультироваться с KNF при назначении членов правления и главного бухгалтера. По словам Дайновича, FM Bank назначил предправления без ведома KNF и вскоре после того, как регулятор начал мониторинг банка из-за годового убытка в одном из подразделений.

Павел Бокса, партнер Abris и зампредседателя совета директоров FM Bank, утверждает, что в январе 2013 г. банк консультировался с KNF по поводу нового предправления. Тот раз не считается, отмечает KNF, поскольку тогда FM Bank собирался объединяться с Meritum Bank и Polski Bank Przedsiębiorczości (PBP). Переговоры с Meritum развалились, но слияние FM Bank и PBP произошло. Поскольку в итоге слияние пошло по другому плану, то и кандидатура предправления должна согласовываться заново, утверждает KNF.

Новым предправления FM Bank должен был стать 56-летний Славомир Лаховски, создавший в Польше интернет-банк mBank, принадлежащий Commerzbank. Но в 2008 г. в газете Rzeczpospolita появилась статья, где говорилось, что Лаховски был информатором польской тайной полиции, когда страна входила в советский блок. Лаховски эти обвинения отрицает, но признает, что публикация стоила ему поста предправления крупнейшего польского банка PKO в 2008 г. В 2009 г. он стал председателем совета директоров Meritum Bank. После слияния FM Bank и PBP в 2013 г. Лаховски стал и. о. предправления нового банка. «Я думал, что не создам никому проблем, если возглавлю самый маленький банк в этом секторе», - отмечает он. После этого Abris обратился в KNF с просьбой согласовать кандидатуру Лаховски.

Во вторник KNF согласовала назначение Лаховски, но не стала комментировать свое более раннее распоряжение, предписывающее продажу акций. Председатель KNF Анджей Якубяк, его заместитель Войцех Квашняк и представитель администрации президента Польши от участия в голосовании воздержались.

WSJ, 23.07.2014, Татьяна Бочкарева